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        2019甘肅省三支一扶考試公基知識點:特別行政區

        2019-06-20 16:03:06| 甘肅中公教育

        2019年甘肅省三支一扶考試報名已結束,現準考證打印入口已開通,打印時間為6月17日-6月22。筆試時間為6月22日,筆試內容為公共基礎知識,為了幫助2019年甘肅三支一扶考生成功上岸,甘肅中公教育為大家持續為大家更新三支一扶考試內容,歡迎各位考生查看并參考學習,甘肅中公教育祝您考試成功。

        特別行政區,是根據憲法規定在中華人民共和國行政區域范圍內設立的,享有特殊法律地位、實行資本主義制度和資本主義生活方式的地方行政區域。香港和澳門特別行政區的設立,是鄧小平先生“一國兩制”偉大構想的成功實踐,成功的以和平方式處理了歷史遺留問題。中央人民政府與特別行政區的關系,是在單一制的國家結構形式體制內的中央與地方的關系,特別行政區享有高度自治權,但它不享有國家主權,也不是一個獨立的政治實體,其法律地位相當于省、自治區和直轄市。下面我們就特別行政區的高度自治權展開論述。

        特別行政區享有憲法和特區基本法賦予的高度自治權:

        第一,立法權。特別行政區立法會應當按照憲法和特區基本法賦予的權限立法,立法后需向全國人大常委會備案,備案不影響生效。特別行政區基本法的制定權和修改權屬于全國人民代表大會,解釋權屬于全國人大常委會。此外,除極少數需要在特區實施的法律之外,特區不實行全國統一的法律,這里極少數的法律法規主要是和國家主權色彩密切的法律,例如《憲法》、《國旗法》、《國歌法》等。

        第二,行政管理權。除了國防、外交以及其他應當由中央政府管轄的事項之外,特區政府可以自行處理有關事務,例如獨立的稅收和預決算、自行負責社會治安、自行發行和流通自己的貨幣、單獨的出入境管理制度等。

        第三,司法權和終審權。特別行政區有自己獨立的司法系統,特區法院獨立進行審判,不受干涉;終審權是指特別行政區的訴訟案件以該區終審法院為最高審級,終審法院的判決是最終判決。

        第四,對外交往權。也稱外事權,是指特別行政區可以以“中國香港”、“中國澳門”的名義對外參加經濟和文化交流,參加此類國際組織和國際會議。例如文化方面,香港和澳門特區可參加奧運會,經濟方面香港和澳門可以參加世界貿易組織,但是對外交往的權限只限于經濟和文化交流,政治方面則不行,因為對外政治交往屬于外交權限,特區無權參與,例如香港、澳門不是聯合國的成員。

        特別行政區的高度自治權是由憲法和特區基本法所賦予的,在“一個中國”的原則下,能妥善處理中央政府與特區地方的關系。正如習近平主席去年視察香港時說道,“一國”是根,根深才能葉茂;“一國”是本,本固才能枝榮。必須堅守“一國”原則,中央與特別行政區的權力關系是授權與被授權的關系,在任何情況下都不能以“高度自治”為由對抗中央的權力,中央對特區具有無可爭議的全面管治權。

        例題分析

        下列關于特別行政區說法不正確的是( )。

        A.香港、澳門和臺灣是我國的特別行政區

        B.特別行政區立法無需經過中央批準

        C.在全國人大閉會期間,全國人大常委會可以對特區基本法作部分修改和補充

        D.對特別行政區法院的判決不服,可以上訴至最高人民法院

        【答案】ACD。解析:A在我國,特別行政區只有兩個,即香港和澳門,臺灣屬于省,錯誤;B特別行政區應當按照憲法和基本法賦予的權限立法,立法報全國人大常委會備案,無需批準,正確;C特區基本法的制定權和修改權專屬于全國人大,解釋權專屬于全國人大常委會,錯誤;D特別行政區有獨立的司法權和終審權,實行自我管轄,錯誤。故本題正確答案選ACD。

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